第一條　為規(guī)范汽車租賃業(yè)務(wù)，保證汽車租賃行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《實物性租賃業(yè)務(wù)試點工作管理試行辦法》（內(nèi)貿(mào)市字［１９９６］第１２５號），特制定本辦法。

　　第二條　汽車租賃采取先試點后推廣的做法，不斷進行規(guī)范和完善。

　　第三條　本辦法所稱汽車租賃為實物租賃，是以取得汽車產(chǎn)品使用權(quán)為目的，由出租方提供租賃期內(nèi)包括汽車功能、稅費、保險、維修及配件等服務(wù)的租賃形式。

　　第四條　汽車租賃分為長期租賃和短期租賃兩種形式。
　　本辦法所稱長期租賃，是租賃企業(yè)與用戶簽訂長期（一般以年計算）租賃合同，按長期租賃期間發(fā)生的費用（通常包括車輛價格、維修保養(yǎng)費、各種稅費開支、保險費及利息等）扣除預(yù)計剩存價后，按合同月數(shù)平均收取租賃費用，并提供汽車功能、稅費、保險、維修及配件等綜合服務(wù)的租賃形式。
　　本辦法所稱短期租賃，是租賃企業(yè)根據(jù)用戶要求簽訂合同，為用戶提供短期內(nèi)（一般以小時、日、月計算）的用車服務(wù)，收取短期租賃費，解決用戶在租賃期內(nèi)與之相關(guān)的各項服務(wù)要求的租賃形式。

　　第五條　汽車租賃試點企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身條件選擇開展長期或短期租賃，也可以同時開展長、短期租賃業(yè)務(wù)。


　　第六條　現(xiàn)有的汽車租賃企業(yè)、銷售企業(yè)和汽車生產(chǎn)企業(yè)的銷售或租賃部門均可申請參加汽車長、短期租賃試點。

　　第七條　申請參加汽車租賃試點的企業(yè)應(yīng)向國內(nèi)貿(mào)易部提供下列材料：
　?。ㄒ唬﹨⒓釉圏c的申請報告；
　?。ǘ┊?dāng)?shù)卣蛏唐妨魍ㄖ鞴懿块T的審核意見；
　?。ㄈ┰圏c方案和可行性研究報告；
　　（四）汽車租賃企業(yè)章程及企業(yè)運作的有關(guān)管理辦法；
　?。ㄎ澹┻M行汽車租賃的合同文本。

　　第八條　流通企業(yè)申請試點應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有合法注冊登記手續(xù)和法定地位，具有長期銷售或租賃汽車的經(jīng)驗和業(yè)績；
　?。ǘ┯虚_展汽車租賃的自有資金和較強的籌措資金能力；
　　（三）擁有相應(yīng)的熟悉汽車租賃業(yè)務(wù)人員和汽車專業(yè)及維修的技術(shù)人員；
　　（四）具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠囎赓U業(yè)務(wù)程序和完善的規(guī)章制度及租賃手續(xù)；
　　（五）具有進行汽車租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所、相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)功能。

　　第九條　生產(chǎn)企業(yè)申請試點應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬﹪抑攸c規(guī)劃發(fā)展的汽車生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量好，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率；
　　（二）有汽車租賃業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和開展汽車租賃的具體措施；
　?。ㄈ┯辛己玫纳虡I(yè)信譽及相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和功能。

　　第十條　汽車租賃試點企業(yè)，由國內(nèi)貿(mào)易部根據(jù)企業(yè)的綜合信譽、經(jīng)濟效益、租賃規(guī)模、管理水平和市場輻射能力等情況確定。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)參加汽車租賃試點的企業(yè)，未辦理工商登記或企業(yè)經(jīng)營增項的，在開展汽車租賃經(jīng)營活動以前，應(yīng)持批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記或經(jīng)營范圍增項手續(xù)。

　　第十二條　租賃試點企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址、注冊資金，應(yīng)自變更之日起１５日內(nèi)，報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和國內(nèi)貿(mào)易部備案。

　　第十三條　租賃試點企業(yè)經(jīng)營行為暫停或終止，應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)，并自決定之日起３０日內(nèi)，報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和國內(nèi)貿(mào)易部備案。


　　第十四條　汽車長期、短期租賃合同必須以書面形式簽訂。

　　第十五條　汽車長期、短期租賃合同要依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關(guān)要求，必須具備以下基本條款：
　?。ㄒ唬┏鲎夥胶统凶夥降姆ǘQ及詳細(xì)地址；
　?。ǘ┳⒚髯赓U汽車的品牌、型號（包括底盤號和發(fā)動機號）、車牌號、數(shù)量及附屬物品清單（如車載電話、備份輪胎、隨車工具）等；
　　（三）注明在租賃期內(nèi)被租賃汽車的所有權(quán)屬于汽車租賃企業(yè)；
　?。ㄋ模┳赓U合同生效的起止日期；
　?。ㄎ澹┟鞔_租金金額、支付日期和方式；
　?。┳⒚鲗Ρ蛔赓U汽車的保養(yǎng)、維修及管理條款；
　?。ㄆ撸┏凶夥綄囕v的檢驗及返還時出租方驗收條款；
　?。ò耍┳赓U雙方對合同期滿后車輛的使用和處理意見的條款；
　?。ň牛┳赓U合同雙方的權(quán)利與義務(wù)；
　?。ㄊ┖贤瑩?dān)保、保險、違約責(zé)任及違約處理；
　?。ㄊ唬╇p方商定的其它條款。

　　第十六條　租賃合同一經(jīng)生效，即對雙方發(fā)生法律效力，任何一方當(dāng)事人，未經(jīng)對方書面同意，不得單方面更改和解除合同。


　　第十七條　汽車租賃企業(yè)可以采取分期付款的形式直接從汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車銷售企業(yè)購買租賃用車。以小轎車為租賃對象的汽車租賃企業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申請控購指標(biāo)。

　　第十八條　開展汽車租賃的企業(yè)要為用戶提供設(shè)備齊全，技術(shù)狀況良好，運行安全可靠，相關(guān)證件完備的車輛。

　　第十九條　汽車租賃企業(yè)要對租賃車輛制訂出定期的檢查、保養(yǎng)規(guī)定。應(yīng)建立、完善汽車維修服務(wù)網(wǎng)點，及時、有效地維修車輛。在維修期間，租賃企業(yè)有責(zé)任向用戶提供性能良好的代用車。

　　第二十條　汽車租賃企業(yè)必須按我國現(xiàn)行險種為租賃車輛投保。在車輛租賃期內(nèi)如發(fā)生保險事故，租賃用戶要及時向交通管理部門及租賃企業(yè)報告，由租賃企業(yè)向保險公司辦理理賠。對車輛損失保險公司理賠不足部分的處理，在租賃合同中也應(yīng)有明確的條款規(guī)定。

　　第二十一條　租賃企業(yè)在與用戶簽訂長期租賃合同時，必須對合同期滿后的汽車殘值和各項經(jīng)濟指標(biāo)作出合理價格測算，盡量使車輛處于比較合理的經(jīng)濟水平。

　　第二十二條　租賃試點企業(yè)在下列情況下，可以對租賃車輛作直接銷售、委托拍賣或投放舊車交易市場交易的處理：
　?。ㄒ唬┰谧赓U合同中，雙方已對租賃期滿后的車輛作了定向銷售協(xié)議條款的；
　?。ǘ┳赓U試點企業(yè)對租賃車輛各項經(jīng)濟指標(biāo)合理測算后，繼續(xù)從事租賃經(jīng)營不經(jīng)濟的；
　?。ㄈ┳赓U試點企業(yè)由于各種原因停業(yè)，不能繼續(xù)開展租賃經(jīng)營的。
　　對做上述處理的車輛，僅限于本企業(yè)更換下來未達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的租賃車輛。對更換下來達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的租賃車輛，汽車租賃企業(yè)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定予以報廢。

　　第二十三條　租賃企業(yè)在簽訂租賃合同之前（尤其是簽訂長期租賃合同），對用戶的支付能力要有充分的資信調(diào)查。當(dāng)用戶不能支付租賃費或車輛不能歸還時，必須依據(jù)法律手段進行回收。

　　第二十四條　租賃企業(yè)要嚴(yán)格履行汽車租賃合同，自覺維護租賃雙方的權(quán)益。一旦出現(xiàn)糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商不能達(dá)成一致意見時，要嚴(yán)格按照法律程序，由有管轄權(quán)的人民法院或仲裁機構(gòu)進行處理。


　　第二十五條　商品流通主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門有權(quán)對汽車租賃試點企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

　　第二十六條　由國內(nèi)貿(mào)易部會同當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄖ鞴懿块T對租賃試點企業(yè)進行指導(dǎo)。當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄖ鞴懿块T要積極為試點企業(yè)協(xié)調(diào)、解決試點中存在的問題，不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，研究探討推動試點工作順利開展的辦法和措施。

　　第二十七條　確定為汽車租賃試點的企業(yè)要努力開拓業(yè)務(wù)，不斷擴大租賃規(guī)模。積極參加主管部門組織的各項試點活動。每季度末將本企業(yè)試點的綜合情況報國內(nèi)貿(mào)易部機電設(shè)備流通司、市場建設(shè)管理司（具體內(nèi)容另行規(guī)定）。

　　第二十八條　國內(nèi)貿(mào)易部在每年一季度對試點租賃企業(yè)進行年檢。被檢者需提供以下材料：企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表及重點經(jīng)營活動記錄等。

　　第二十九條　凡有以下情形之一者，視為年檢不合格：
　?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)為汽車租賃試點單位后，６個月內(nèi)沒有開展業(yè)務(wù)的；
　?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營秩序混亂，交易行為不規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行不力的；
　?。ㄈ┳赓U規(guī)模較小或租賃規(guī)模提高不大的；
　?。ㄋ模┎话匆?guī)定申報年檢材料的。
　　對于年檢不合格的試點企業(yè)，國內(nèi)貿(mào)易部將責(zé)令進行整改，６個月內(nèi)整改沒有明顯效果的，取消企業(yè)試點資格。


　　第三十條　本辦法由國內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。