軍隊(duì)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定
(1994年11月16日 [1994]后營字第701號)
第一章 總則
第一條 為防治軍隊(duì)環(huán)境噪聲污染,保障全體官兵和人民群眾有良好的工作和生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》和《
中國人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲是指部隊(duì)和企事業(yè)單位在訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和生活等活動中產(chǎn)生的影響周圍環(huán)境的聲音,經(jīng)上級批準(zhǔn)的軍事演習(xí)、打靶訓(xùn)練、飛行和執(zhí)行其他特殊任務(wù)的除外。
本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲污染是指排放的噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正?;顒拥默F(xiàn)象。
第三條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲的軍隊(duì)單位、部門和個(gè)人,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 各級環(huán)境保護(hù)部門是對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。
各單位、各部門對各自的機(jī)動車輛、船舶、航空器、工程機(jī)械等產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 全軍環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測報(bào)告制度,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法。
各級環(huán)境保護(hù)部門和環(huán)境監(jiān)測站有權(quán)對管轄地區(qū)的軍隊(duì)單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,對具有強(qiáng)噪聲源的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,定期提出環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的報(bào)告及保護(hù)、改善環(huán)境的技術(shù)對策及措施。被監(jiān)測單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
第二章 環(huán)境噪聲污染的防治
第六條 軍隊(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,必須執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向項(xiàng)目審批單位環(huán)境保護(hù)部門上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表;對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)作出評價(jià),制定防治措施。
建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第七條 建筑施工向周圍環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。凡因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制,超出國家規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn),影響周圍環(huán)境,不能通過治理噪聲源消除噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取限制作業(yè)時(shí)間等措施,減輕噪聲污染程度。夜間進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第八條 軍隊(duì)的企業(yè)等單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。對超過國家規(guī)定的廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)造成嚴(yán)重噪聲污染的單位,必須限期治理。
第九條 軍用機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)裝有符合規(guī)定的消聲器和喇叭,并保持技術(shù)性能良好。整車噪聲不得超過機(jī)動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動車輛在禁止使用喇叭的地段,不得鳴喇叭;在允許使用喇叭的地段應(yīng)當(dāng)少鳴喇叭。
消防車、救護(hù)車、警備車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)或在禁止使用警報(bào)器的地段,不準(zhǔn)使用警報(bào)器。
第十條 各類機(jī)動艦船必須按規(guī)定使用聲響信號。
第十一條 軍用飛機(jī)在城市上空應(yīng)按規(guī)定的航線和高度飛行。
第十二條 軍隊(duì)文娛、體育場所及個(gè)人使用廣播、音響、樂器等,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得干擾他人。
第十三條 噪聲污染治理經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)生污染的單位和業(yè)務(wù)主管部門解決;軍辦企業(yè)的噪聲污染治理費(fèi)從其生產(chǎn)收益中解決;施工現(xiàn)場的噪聲污染治理費(fèi)由施工單位從工程費(fèi)中解決。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十四條 對防治環(huán)境噪聲污染作出顯著成績的單位和個(gè)人,由主管部門推薦,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照《
中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)部門或者其他監(jiān)督管理部門除責(zé)令其糾正外,根據(jù)不同情節(jié),給予警告或罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請有關(guān)部門按照軍隊(duì)《紀(jì)律條令》的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”和“三同時(shí)”制度的; (二)擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施造成環(huán)境噪聲污染的; (三)拒絕或阻礙軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門、其他監(jiān)督部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的; (四)無正當(dāng)理由未完成限期治理任務(wù)的; (五)未經(jīng)批準(zhǔn),夜間進(jìn)行嚴(yán)重影響居民休息的施工作業(yè)的; (六)使用車輛排放噪聲超過機(jī)動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的; (七)違反規(guī)定安裝或者使用特種車輛警報(bào)器的; (八)未按規(guī)定使用艦船聲響信號的; (九)從室內(nèi)或者公共區(qū)域發(fā)出嚴(yán)重干擾他人噪聲的。
第四章 附則
第十六條 軍區(qū)、軍兵種、國防科工委和有關(guān)部門,可以根據(jù)本規(guī)定制定本單位、本部門的環(huán)境噪聲防治實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本規(guī)定由中國人民解放軍環(huán)境保護(hù)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自1995年1月1日起施行。