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江蘇省高級人民法院審判委員會《關(guān)于審理消費者權(quán)益保護(hù)糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要》

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與“產(chǎn)品責(zé)任糾紛“相關(guān)的法律條文(1) 20
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    4、消費者購買的食品標(biāo)簽、說明書存在瑕疵,但不影響食品安全的,消費者請求依據(jù)《食品安全法》要求經(jīng)營者承擔(dān)十倍懲罰性賠償,人民法院不予支持。消費者因該瑕疵受到誤導(dǎo),依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定主張三倍懲罰性賠償,人民法院應(yīng)予支持。購買者對于食品標(biāo)簽、說明書瑕疵明知,且相關(guān)瑕疵不存在影響食品安全的,其主張懲罰性賠償?shù)?,不予支持。?jīng)營者對于食品標(biāo)簽、說明書瑕疵不影響食品安全,以及不會對消費者造成誤導(dǎo)承擔(dān)舉證責(zé)任。 認(rèn)定食品標(biāo)簽、說明書不影響食品安全,可以參照《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第六條的標(biāo)準(zhǔn),必要時可以咨詢食品主管部門或質(zhì)量管理部門的意見。食品標(biāo)簽、說明書對于食品的質(zhì)量、功能、價格、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地等標(biāo)準(zhǔn)存在瑕疵超出了普通消費者的一般認(rèn)知,可以初步認(rèn)定構(gòu)成對消費者的誤導(dǎo)。
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    關(guān)于審理消費者權(quán)益保護(hù)糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要江蘇省高級人民法院審判委員會會議紀(jì)要〔2016〕10號  2016年12月6日,江蘇省高級人民法院召開第27次審判委員會,對消費者權(quán)益保護(hù)糾紛案件審理中的若干問題進(jìn)行了專題討論。會議認(rèn)為,近年來,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新交易模式不斷發(fā)展,新型消費糾紛不斷涌現(xiàn),消費者權(quán)益保護(hù)糾紛案件審理中遇到許多復(fù)雜疑難問題。為公正、規(guī)范地審理消費者權(quán)益保護(hù)糾紛案件,合理保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法維護(hù)健康有序的消費市場環(huán)境,有必要根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋規(guī)定,對審理懲罰性賠償糾紛和新型消費糾紛等問題進(jìn)一步加以明確和統(tǒng)一?,F(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下:
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    一、關(guān)于懲罰性賠償?shù)倪m用問題
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    會議認(rèn)為,要正確理解《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條、《食品安全法》第一百四十八條和《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定的精神,合理適用懲罰性賠償?! ?、對于食品消費領(lǐng)域,懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件為生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者銷售者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,不以消費者陷入錯誤為要件。關(guān)于銷售者是否明知經(jīng)營的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的判斷,應(yīng)當(dāng)結(jié)合《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的經(jīng)營者進(jìn)貨查驗義務(wù)等進(jìn)行綜合認(rèn)定?! τ谑称芬酝獾钠胀ㄏM領(lǐng)域,懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件是經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為。關(guān)于欺詐的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第六十八條的規(guī)定?! ?、對于食品、藥品消費領(lǐng)域,購買者明知商品存在質(zhì)量問題仍然購買的,其主張懲罰性賠償?shù)模嗣穹ㄔ河枰灾С?,但自然人、法人或其他組織以牟利為目的購買的除外。  對于非食品、藥品消費領(lǐng)域,購買者明知商品或服務(wù)存在質(zhì)量問題仍然購買商品或接受服務(wù)的,由于不符合懲罰性賠償構(gòu)成要件中對于欺詐行為的界定,其主張懲罰性賠償?shù)?,人民法院不予支持?! ?、在食品、藥品以外的普通消費領(lǐng)域,經(jīng)營者主張購買者明知商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問題仍然購買商品或者接受服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供初步證據(jù)予以證明,其僅提出購買者明知作為抗辯,未提供初步證據(jù)的,人民法院不予認(rèn)定;經(jīng)營者能夠提供證明購買者明知的初步證據(jù)的,轉(zhuǎn)由購買者就其受到欺詐進(jìn)行舉證,購買者不能舉證證明的,人民法院認(rèn)定其構(gòu)成明知。
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    4、消費者購買的食品標(biāo)簽、說明書存在瑕疵,但不影響食品安全的,消費者請求依據(jù)《食品安全法》要求經(jīng)營者承擔(dān)十倍懲罰性賠償,人民法院不予支持。消費者因該瑕疵受到誤導(dǎo),依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定主張三倍懲罰性賠償,人民法院應(yīng)予支持。購買者對于食品標(biāo)簽、說明書瑕疵明知,且相關(guān)瑕疵不存在影響食品安全的,其主張懲罰性賠償?shù)?,不予支持。?jīng)營者對于食品標(biāo)簽、說明書瑕疵不影響食品安全,以及不會對消費者造成誤導(dǎo)承擔(dān)舉證責(zé)任。   認(rèn)定食品標(biāo)簽、說明書不影響食品安全,可以參照《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第六條的標(biāo)準(zhǔn),必要時可以咨詢食品主管部門或質(zhì)量管理部門的意見。食品標(biāo)簽、說明書對于食品的質(zhì)量、功能、價格、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地等標(biāo)準(zhǔn)存在瑕疵超出了普通消費者的一般認(rèn)知,可以初步認(rèn)定構(gòu)成對消費者的誤導(dǎo)。
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    5、同一主體在同一商家重復(fù)購買單價較小的若干件商品,并以每一件商品為標(biāo)的物分別提起訴訟,利用《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等法律中關(guān)于懲罰性賠償最低額度的規(guī)定,試圖在每一起案件中都獲得法律規(guī)定的懲罰性賠償最低額度的,人民法院應(yīng)將消費者分別提起的若干件案件并案審理,并以商品總價為基數(shù)計算懲罰性賠償?shù)臄?shù)額?! ?、經(jīng)營者承諾假一罰百、假一罰萬等賠償?shù)模?jīng)營者提供的商品存在假冒偽劣等有違其承諾情形的,消費者要求經(jīng)營者按照承諾承擔(dān)相應(yīng)倍數(shù)賠償,經(jīng)營者主張過高,要求調(diào)整的,人民法院可以參照《合同法》第一百一十四條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條的規(guī)定處理。
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    7、商品房買賣合同的買受人以出賣人實施欺詐行為為由,要求依照《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定請求三倍賠償?shù)?,人民法院不予支持。相關(guān)爭議應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定進(jìn)行處理,買受人可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。
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    二、關(guān)于新型消費問題
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    會議認(rèn)為,對于快遞服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、信用卡消費、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費領(lǐng)域,要堅持鼓勵與規(guī)范并重的價值取向。  9、關(guān)于快遞丟失的賠償問題,會議認(rèn)為,在訂立快遞服務(wù)合同時,快遞服務(wù)企業(yè)對于保價條款進(jìn)行了合理的提示說明,寄件人自主決定選擇保價的,可以認(rèn)定保價條款構(gòu)成合同的組成部分??爝f物品丟失、毀損時,快遞服務(wù)企業(yè)主張按照保價條款約定處理的,人民法院應(yīng)予支持?! 〖募藳]有選擇保價,快遞服務(wù)企業(yè)按照《快遞服務(wù)管理辦法》第十九條第二款的規(guī)定對于損失賠償條款進(jìn)行提示并特別說明的,快遞物品丟失、毀損時,快遞服務(wù)企業(yè)主張按照損失賠償條款處理的,應(yīng)予支持。  寄件人沒有選擇保價,快遞服務(wù)企業(yè)未按照《快遞服務(wù)管理辦法》第十九條第二款的規(guī)定對于損失賠償條款進(jìn)行提示并特別說明的,快遞物品丟失、毀損時,寄件人要求快遞服務(wù)企業(yè)賠償損失的,應(yīng)予支持??爝f服務(wù)企業(yè)主張依照《郵政法》只賠償不超過所收取資費三倍賠償額的,人民法院不予支持?! ?0、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車問題,會議認(rèn)為,交通運輸部等六部門聯(lián)合出臺的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任。因此,網(wǎng)約車平臺公司從事網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)發(fā)生交通事故的,受害人要求網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?! 【W(wǎng)約車輛只投保非營業(yè)性保險未投保營業(yè)性保險,被保險人從事網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)未通知保險公司,發(fā)生保險事故的,保險公司以危險程度增加為由抗辯不承擔(dān)賠付責(zé)任的,可予支持,但機動車交強險除外。
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    11、關(guān)于商業(yè)銀行偽卡交易問題,會議認(rèn)為,銀行卡遭盜刷后,持卡人向商業(yè)銀行主張損害賠償?shù)?,其?yīng)對銀行卡被盜刷的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。持卡人能夠舉證證明銀行卡被盜刷的事實,要求商業(yè)銀行承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院予以支持。持卡人自身對于銀行卡被盜刷存在過錯的,可以適當(dāng)減輕商業(yè)銀行的責(zé)任。
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    12、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物格式條款的效力問題,會議認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)銷售平臺使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議、免責(zé)條款,僅以字體加黑或加粗方式突出顯示該條款的,不屬于合理提示方式。消費者主張此類管轄格式條款、免責(zé)條款無效的,人民法院應(yīng)予支持。網(wǎng)絡(luò)平臺通過單獨跳框的形式對管轄條款、免責(zé)條款進(jìn)行單獨的特別提示的,消費者通過點擊同意該條款的,該管轄條款、免責(zé)條款成為雙方合同的組成部分,消費者主張該條款無效的,人民法院不予支持,但免責(zé)條款存在《合同法》第四十條規(guī)定情形的除外。
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