第五十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，退還分?jǐn)偟暮投嗍杖〉馁M(fèi)用，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）未及時(shí)處理有關(guān)破壞退耕還林活動(dòng)的檢舉、控告的； （二）向供應(yīng)補(bǔ)助糧食的企業(yè)和退耕還林者分?jǐn)偧Z食調(diào)運(yùn)費(fèi)用的； （三）不及時(shí)向持有驗(yàn)收合格證明的退耕還林者發(fā)放補(bǔ)助糧食和生活補(bǔ)助費(fèi)的； （四）在退耕還林合同生效時(shí)，對(duì)自行采購(gòu)種苗的退耕還林者未一次付清種苗造林補(bǔ)助費(fèi)的； （五）集中采購(gòu)種苗的，在退耕還林驗(yàn)收合格后，未與退耕還林者結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)的； （六）集中采購(gòu)的種苗不合格的； （七）集中采購(gòu)種苗的，向退耕還林者強(qiáng)行收取超出國(guó)家規(guī)定種苗造林補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的種苗費(fèi)的； （八）為退耕還林者指定種苗供應(yīng)商的； （九）批準(zhǔn)糧食企業(yè)向退耕還林者供應(yīng)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助糧食或者將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金、代金券支付的； （十）其他不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第367號(hào)）　　《退耕還林條例》已經(jīng)2002年12月6日國(guó)務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月20日起施行。 總理　朱镕基　　二00二年十二月十四日 退耕還林條例

第一條　為了規(guī)范退耕還林活動(dòng)，保護(hù)退耕還林者的合法權(quán)益，鞏固退耕還林成果，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，制定本條例。

第二條　國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)的退耕還林活動(dòng)，適用本條例。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的政策措施。

第四條　退耕還林必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。退耕還林應(yīng)當(dāng)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，防治水土流失、保護(hù)和建設(shè)基本農(nóng)田、提高糧食單產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)施生態(tài)移民相結(jié)合。

第五條　退耕還林應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效； 　?。ǘ┱咭龑?dǎo)和農(nóng)民自愿退耕相結(jié)合，誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益； 　　（三）遵循自然規(guī)律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)與保護(hù)并重，防止邊治理邊破壞； 　　（五）逐步改善退耕還林者的生活條件。

第六條　國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)退耕還林工作的綜合協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門(mén)研究制定退耕還林有關(guān)政策、辦法，組織和協(xié)調(diào)退耕還林總體規(guī)劃的落實(shí)；國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制退耕還林總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，主管全國(guó)退耕還林的實(shí)施工作，負(fù)責(zé)退耕還林工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)退耕還林總體規(guī)劃的審核、計(jì)劃的匯總、基建年度計(jì)劃的編制和綜合平衡；國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)退耕還林中央財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和監(jiān)督管理；國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)已墾草場(chǎng)的退耕還草以及天然草場(chǎng)的恢復(fù)和建設(shè)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的編制，以及技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)退耕還林還草地區(qū)小流域治理、水土保持等相關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧源的協(xié)調(diào)和調(diào)劑工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、糧食等部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本條例和規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)退耕還林的有關(guān)工作。

第七條　國(guó)家對(duì)退耕還林實(shí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取措施，保證退耕還林中央補(bǔ)助資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，組織落實(shí)補(bǔ)助糧食的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，加強(qiáng)退耕還林的復(fù)查工作，按期完成國(guó)家下達(dá)的退耕還林任務(wù)，并逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)退耕還林目標(biāo)。

第八條　退耕還林實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。 　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與退耕還林工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第九條　國(guó)家支持退耕還林應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，提高退耕還林科學(xué)技術(shù)水平。